5. január 2026
topic Research topic Eu topic Migrácia topic Hidžra
Nový Pakt EÚ o migrácii a azyle, prijatý v roku 2024, mení spôsob, akým EÚ riadi udeľovanie azylu, režim na hraniciach a solidaritu medzi členskými štátmi. Jeho deklarovaným cieľom je znížiť počet „nelegálnych“ príchodov, urýchliť postupy a zdieľať zodpovednosť, ale v praxi naopak zavádza trvalý mechanizmus pre masové prijímanie a presídľovanie migrantov v rámci EÚ. Tento mechanizmus môže, hoc aj neúmyselne, podporovať dlhodobé migračné pohyby smerom do Európy, vrátane hidžry.
Hidžra je islamská politická migrácia podľa vzoru Mohameda, ktorý sa presťahoval z Mekky do Mediny. Ide o špecifický typ migrácie, ktorý vychádza z islamskej politickej doktríny. Je to taktika nenásilného džihádu, ktorá využíva migráciu z islamského na kafirské (neislamské) územie za účelom šírenia ideológie, vplyvu a moci politického islamu a je prekurzorom ďalších foriem džihádu.
Niektorí ľudia, ktorí migrujú z islamských krajín do neislamských, tam hľadajú útočisko pred vplyvom politického islamu. Odmietajú sa riadiť jeho požiadavkami a chcú si užívať slobody, ktoré ponúkajú neislamské spoločnosti.
Často sa však stáva, že aj títo ľudia, aj pre neovládanie jazyka hostiteľskej krajiny, skončia pod vplyvom miestnych islamských organizácií. Zistia, že politický islam, pred ktorým pôvodne utekali, má veľkú moc aj v tej neislamskej krajine, do ktorej ušli. Potom je pre nich veľmi ťažké vymaniť sa zo strachu z trestov, ktoré za odpadlíctvo od islamu ukladá islamská doktrína, vrátane trestu smrti. Doktrinálne texty upozorňujúce na tieto tresty sú široko distribuované v neislamských krajinách s minimálnymi alebo žiadnymi obmedzeniami.
Nový Pakt je balík nariadení a smerníc EÚ, ktorý nahrádza predchádzajúci „Dublinský“ systém. Kľúčové prvky zahŕňajú: povinné hraničné kontroly a zrýchlené azylové konania na vonkajších hraniciach; „mechanizmus solidarity“: členské štáty musia buď presídliť kvótu žiadateľov o azyl, sponzorovať návraty alebo platiť finančné príspevky (20 000 EUR na osobu ročne); posilnenú databázu Eurodac a rozšírené využívanie zadržiavania na hraniciach; a trvalú, právne záväznú štruktúru na riadenie opakovaných migračných tokov namiesto ad hoc reakcií na krízy.
Hoci Pakt hidžru nespomína, viacerými spôsobmi ju uľahčuje:
- Zavádza trvalú legálnu cestu: stabilný systém prijímania, presídľovania a legalizácie veľkého počtu mimoeurópskych migrantov, z ktorých mnohí pochádzajú z islamských krajín.
- Obmedzuje schopnosť jednotlivých členských štátov jednostranne uzatvárať hranice alebo odmietať presídľovanie, čím zaručuje, že vstup migrantov cez akúkoľvek vonkajšiu hranicu môže viesť k ich prerozdeleniu po celej EÚ.
- Vytvára predvídateľnosť pre nadnárodné siete (vrátane džihádistických organizácií), umožňujúce plánovať dlhodobé „migračné koridory“ s vedomím, že prichádzajúci budú spracovaní a prerozdelení, namiesto toho aby im systematicky zabraňovali vo vstupe.
- Neobsahuje žiadny filter schopný riešiť ideologické vplyvy (vrátane neliberálnych, antisemitských, antikresťanských a protidemokratických programov obsiahnutých v politickom islame) zakorenené v migračných tokoch; nástroje paktu sú administratívne (kritériá azylu, zraniteľnosť, návrat), nie civilizačné.
Súčasná migračná situácia podľa Európskej výročnej správy o azyle a migrácii z 11. 11. 2025:
- Počet nelegálnych príchodov po mori a po súši sa drží výrazne nad nízkymi úrovňami zaznamenanými v rokoch 2015 – 2016 po vrchole krízy, pričom sa obnovil tlak na stredomorské, západobalkánske a atlantické trasy.
- Významná časť prichádzajúcich osôb naďalej pochádza z islamských štátov severnej Afrike, Sahelu, Blízkeho východu a Ázie.
- Miera návratov zamietnutých žiadateľov zostáva nízka, čo znamená, že mnohí de-facto zostávajú v EÚ.
- Niekoľko členských štátov hlási pretrvávajúce problémy s integráciou, rozvoj paralelných spoločností a bezpečnostné hrozby najmä v mestských oblastiach s vysokou koncentráciou nedávnych migrantov.
Vykonávacie rozhodnutie Komisie z 11.11.2025 rozdeľuje členské štáty podľa situácie s migračným tlakom nasledovne:
- Súčasný tlak (Skupina 1): Štáty, ktoré sú v súčasnosti vystavené migračnému tlaku. Ide predovšetkým o krajiny na vonkajších hraniciach, ktoré prijímajú prichádzajúcich migrantov (Taliansko, Grécko, Španielsko, Cyprus). Majú právo využívať ročnú rezervu solidarity alebo požiadať o odpočet prisľúbených príspevkov. Tieto štáty sa inštitucionalizujú ako zóny s vysokým prílevom migrantov, z ktorých sú migranti následne prerozdeľovaní po celej Európe.
- Potenciálny budúci tlak (Skupina 2): Štáty, ktoré sú ohrozené migračným tlakom. Tieto krajiny nie sú v súčasnosti preťažené, ale čelia vysokej pravdepodobnosti budúceho tlaku v dôsledku tranzitných trás alebo geopolitických zmien (Belgicko, Bulharsko, Nemecko, Estónsko, Írsko, Francúzsko, Chorvátsko, Lotyšsko, Litva, Holandsko, Poľsko, Fínsko). Majú právo využívať ročnú rezervu solidarity alebo požiadať o odpočet prisľúbených príspevkov. Hoci sú v súčasnosti menej postihnuté, zaväzujú sa k budúcim povinnostiam v dôsledku zmien trás či politických rozhodnutí; ich vyjednávacia pozícia sa časom oslabí, keď sa pakt stane bežnou praxou.
- Kumulatívny historický tlak (Skupina 3): Štáty s významnou migračnou situáciou. Tieto krajiny sa vyrovnávajú s dlhodobým nahromadením migrantov a sekundárnymi pohybmi (Bulharsko, Česko, Estónsko, Chorvátsko, Rakúsko, Poľsko). Môžu požiadať o zníženie svojich príspevkov do solidarity z dôvodu významnej migračnej situácie za posledných päť rokov. Tieto štáty zostanú štrukturálnymi „konečnými bodmi“ mnohých migračných trajektórií, vrátane tých, ktoré sú motivované hidžrou, pokiaľ zásadným spôsobom neprehodnotia pravidlá na úrovni EÚ aj svoje domáce integračné modely.
Toto zistenie vychádza z Európskej výročnej správy o azyle a migrácii z 11.11.2025, v ktorej sa pomocou špecifickej metodiky porovnáva situácia každého členského štátu s celkovou situáciou v Únii s cieľom určiť „neprimerané povinnosti“.
Poznámka: Niektoré členské štáty sa nachádzajú vo viacerých kategóriách: Bulharsko, Estónsko, Chorvátsko a Poľsko sú „ohrozené migračným tlakom“ a zároveň „čelia významnej migračnej situácii“.
Slovensko patrí medzi členské štáty, ktoré nepatria do žiadnej z týchto troch skupín, okrem SR sú to aj Maďarsko, Luxembursko, Malta, Portugalsko, Rumunsko, Slovinsko a Švédsko. Tieto krajiny musia v plnom rozsahu dodržiavať všetky povinnosti bez akýchkoľvek osobitných výnimiek. Iba Dánsko sa nezúčastňuje na prijatí tohto rozhodnutia a nie je ním viazané ani nepodlieha jeho uplatňovaniu.
Záver:
Pakt EÚ o migrácii a azyle z roku 2024 je prezentovaný ako technické riešenie „nelegálnej migrácie“, ale v skutočnosti ide o dlhodobý rámec, ktorý normalizuje veľký prílev, legalizáciu a prerozdelenie migrantov tretích krajín v celej Európe. Tým, že poskytuje predvídateľnosť a právnu kontinuitu, nepriamo podporuje organizované dlhodobé migračné pohyby do EÚ, vrátane tých, ktoré sú inšpirované nepriateľskými civilizačnými konceptmi ako hidžra, pričom chýbajú akékoľvek konkrétne nástroje na filtrovanie alebo boj proti ideologickým projektom zakoreneným v týchto tokoch.