Dyplomatyczna tarcza dżihadu OIC

Organizacja Współpracy Islamskiej stała się jedną z głównych tarcz dyplomatycznych dla strategii, na której opiera się Hamas. Ochrona ta nie polega na otwartej aprobacie każdej taktyki, lecz wynika z szerszych ram politycznych: przemoc ze strony Palestyńczyków przedstawiana jest jako „opór”, „samoobrona” i „wyzwolenie”, podczas gdy reakcja Izraela jest przedstawiana jako agresja, przestępczość lub kara zbiorowa.

Takie przedstawianie sytuacji nie jest przypadkowe. Strategia Hamasu opiera się nie tylko na ostrzeliwaniu rakietami ludności cywilnej, prowadzeniu działań w tunelach pod obszarami cywilnymi, braniu zakładników, walce w cywilnych przebraniach oraz wykorzystywaniu szpitali, szkół, karetek pogotowia i systemów pomocy humanitarnej. Opiera się ona również na międzynarodowym ekosystemie, który przekształca konsekwencje tych taktyk w oskarżenia wobec Izraela. OIC pomaga utrzymać ten ekosystem.

Strategia wojenna Hamasu opiera się na asymetrii. Popełnia nielegalne akty wojenne, wplata się w życie cywilne, atakuje izraelskich cywilów, chowa się za palestyńskimi cywilami, a następnie liczy na międzynarodową presję, która powstrzyma reakcję Izraela. Taktyka wojskowa i dyplomatyczna są nierozłączne. Hamas tworzy pole bitwy; instytucje międzynarodowe przekształcają jej konsekwencje w oskarżenia wobec Izraela.

Rola OIC niekoniecznie polega na wyraźnym poparciu każdej taktyki Hamasu. Jej rolą jest ochrona ideologicznych i dyplomatycznych ram, które umożliwiają funkcjonowanie tych taktyk.

Wyjątek dotyczący „walki zbrojnej”

Pierwszy problem strukturalny wynika z samego języka prawnopolitycznego OIC. Konwencja OIC z 1999 r. w sprawie zwalczania międzynarodowego terroryzmu zawiera szerokie wyłączenie dotyczące „walki narodów, w tym walki zbrojnej przeciwko obcej okupacji, agresji, kolonializmowi i hegemonii, mającej na celu wyzwolenie i samostanowienie”. Organizacja Human Rights Watch ostrzegła, że sformułowanie to stwarza ryzyko wyłączenia przemocy popełnianej pod hasłem „oporu” z kategorii terroryzmu, i wezwała OIC do jasnego stwierdzenia, że celowe ataki na ludność cywilną są bezwzględnie niedopuszczalne.

Nie jest to kwestia czysto techniczna. Hamas przedstawia swoją wojnę przeciwko Izraelowi właśnie za pomocą tego słownictwa: opór, okupacja, wyzwolenie, samostanowienie. Gdy OIC utrzymuje kategorię prawną i dyplomatyczną, w której „walka zbrojna” jest traktowana jako uzasadniona bez wyraźnego wykluczenia ataków na ludność cywilną, brania zakładników lub innych zbrodni wojennych, tworzy to ramy ochronne dla ruchów dżihadystycznych działających pod hasłem wyzwolenia.

Po 7 października: legitymizacja „oporu”, milczenie na temat metod Hamasu

Po masakrze z 7 października OIC nie wydała poważnego potępienia głównych zbrodni wojennych Hamasu. Nie skupiła się na mordowaniu cywilów, porwaniach zakładników, użyciu rakiet przeciwko społecznościom cywilnym ani na szerszej strategii prowadzenia działań wojskowych na terenach cywilnych.

Zamiast tego Komitet Wykonawczy OIC potwierdził „uzasadnione prawo narodu palestyńskiego do samoobrony” i przedstawił wojnę przede wszystkim jako agresję izraelską. Odpowiedzialność za cierpienia ludności cywilnej w Strefie Gazy zrzucił na Izrael, unikając jednocześnie bezpośredniej konfrontacji z rolą Hamasu w tworzeniu pola walki.

Tak właśnie działa dyplomatyczna tarcza.

OIC nie musi mówić: „Popieramy branie zakładników”. Wystarczy, że zachowa kategorię „uzasadnionego oporu”, odmawiając jednocześnie nazwania nielegalnych metod, za pomocą których ten opór jest prowadzony. Nie musi mówić: „Popieramy wykorzystywanie szpitali i szkół do celów wojskowych”. Wystarczy, że oskarży Izrael o atakowanie infrastruktury cywilnej, unikając jednocześnie pytania, dlaczego Hamas w ogóle działa z wykorzystaniem infrastruktury cywilnej.

Odmawianie Izraelowi prawa do odpowiedzi

Podczas wspólnego szczytu arabsko-islamskiego w Rijadzie w listopadzie 2023 r. kraje islamskie wezwały do natychmiastowego zaprzestania operacji wojskowych Izraela i odrzuciły izraelskie uzasadnienie w postaci samoobrony. Uczestnicy szczytu wezwali do podjęcia międzynarodowych działań prawnych przeciwko Izraelowi, w tym przed Międzynarodowym Trybunałem Karnym.

Stanowisko to idealnie wpisuje się w logicę strategiczną Hamasu.

Hamas atakuje Izrael, ukrywa się wśród ludności cywilnej, zamienia Strefę Gazy w pole bitwy, a następnie liczy na to, że podmioty międzynarodowe uniemożliwią Izraelowi zlikwidowanie systemu wojskowego zbudowanego przez Hamas. Stanowisko OIC nie ogranicza się jedynie do wyrażania współczucia dla palestyńskiej ludności cywilnej. Przekształca ono strategię Hamasu polegającą na wykorzystywaniu ludności cywilnej jako „ludzkiej tarczy” w polityczną presję wywieraną na Izrael.

W efekcie OIC traktuje konsekwencje nielegalnych działań wojennych Hamasu jako dowód przestępczości Izraela, odmawiając jednocześnie uznania metod Hamasu za główną przyczynę tych konsekwencji.

Kampania „dezinformacyjna”

Organizacja Współpracy Islamskiej (OIC) przyjęła również postawę wojny informacyjnej wobec Izraela. W 2024 roku ministrowie ds. informacji z OIC zainicjowali kampanię przeciwko temu, co określili jako izraelską dezinformację, fałszywe informacje i propagandę. Nacisk nie był położony na badanie naruszeń popełnianych przez wszystkie strony, lecz na ujawnianie i przeciwdziałanie izraelskim narracjom.

Ma to znaczenie, ponieważ wiele z najważniejszych zarzutów dotyczących nielegalnych taktyk Hamasu – wykorzystywania szpitali, szkół, meczetów, karetek pogotowia, cywilnego ubrania, tuneli, kradzieży pomocy humanitarnej oraz stosowania żywych tarcz – jest często po raz pierwszy dokumentowanych lub upublicznianych przez źródła izraelskie. Przedstawiając izraelskie zarzuty jako część kampanii dezinformacyjnej, OIC przyczynia się do dyskredytowania właśnie tych dowodów, które ujawniają sposób prowadzenia wojny przez Hamas.

Ponownie, nie jest to wyraźne poparcie dla taktyki Hamasu. Jest to coś, co jest dla Hamasu bardziej przydatne: środowisko dyplomatyczne i medialne, w którym oskarżenia wobec Hamasu traktuje się jako podejrzane, podczas gdy oskarżenia wobec Izraela są wzmacniane.

Pochwały dla Hamasu na forum OIC

Niektórzy przywódcy państw członkowskich OIC udzielają Hamasowi bezpośredniego wsparcia politycznego. Podczas szczytu w Rijadzie w listopadzie 2023 r. prezydent Iranu Ebrahim Raisi otwarcie pochwalił Hamas, mówiąc podobno: „Całujemy ręce Hamasu za jego opór wobec Izraela”.

Nie oznacza to jednak, że każde państwo członkowskie OIC podziela dokładnie stanowisko Iranu. Niektóre państwa OIC są bardziej ostrożne i występują między nimi rozbieżności. Istotne jest jednak to, że na arabsko-islamskiej arenie dyplomatycznej pojawiają się otwarte pochwały „oporu” Hamasu, podczas gdy zbiorowa presja w przeważającej mierze nadal skierowana jest przeciwko Izraelowi.

Wynikiem tego jest podział ról: niektórzy aktorzy otwarcie chwalą Hamas; inni unikają wymieniania Hamasu z nazwy, atakując jednocześnie Izrael; OIC jako instytucja utrzymuje szersze ramy „oporu”.

Tarcza, a nie wyznanie

Organizacja Współpracy Islamskiej (OIC) zapewnia dyplomatyczną tarczę dla asymetrycznych działań dżihadystów. Przedstawia przemoc palestyńską jako uzasadnioną walkę, odrzuca argument Izraela dotyczący samoobrony oraz mobilizuje presję prawną i medialną przeciwko Izraelowi, unikając jednocześnie konkretnego potępienia nielegalnych metod stosowanych przez Hamas. Powszechnie wiadomo również, że Siły Obronne Izraela (IDF) z wyprzedzeniem ogłaszają swoje ataki zbrojne, aby ludność cywilna miała wystarczająco dużo czasu na ewakuację do bezpiecznego obszaru. Odbywa się to poprzez rozdawanie ulotek, rozmowy telefoniczne, wiadomości i wiele innych środków. Z drugiej strony Hamas wykorzystuje ludność cywilną, w tym kobiety i dzieci, jako jednorazowe ludzkie tarcze. Następnie, jeśli dochodzi do ofiar wśród ludności cywilnej, Hamas obwinia Izrael za stosowanie nieludzkiej strategii wojennej. Jest to najwyższy poziom oszustwa, który często powielają nawet media nieislamskie.

Tak właśnie funkcjonuje współczesna wojna dżihadystyczna. Ruch zbrojny celowo powoduje cierpienia ludności cywilnej, a sieć dyplomatyczna przekształca te cierpienia w broń przeciwko państwu, które się broni.

Rola OIC nie ma zatem charakteru wyłącznie retorycznego. Jest strategiczna. Chroni ona strukturę narracyjną, której Hamas potrzebuje, aby jego nielegalne taktyki odniosły sukces.

Hamas walczy, chowając się za cywilami. OIC walczy, chowając się za dyplomacją. Razem tworzą system, w którym przemoc dżihadystów nazywa się oporem, a izraelską obronę – agresją, a prawa wojny wykorzystuje się nie po to, by chronić cywilów, lecz by sparaliżować stronę, która się za nimi nie chowa.

Osoba kontaktowa ds. Izraela

Eyal Lior

Dyrektor krajowy CSPII 🇮🇱

[email protected]